來源：省工業(yè)和信息化廳

第一章??總??則

第一條??為深入貫徹落實中央關于建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署,促進和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系的建設,做好技術創(chuàng)新示范企業(yè)的認定工作,鼓勵工業(yè)企業(yè)開展技術創(chuàng)新,加快轉變經濟發(fā)展方式,依據《中華人民共和國科學技術進步法》、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》、《國家產業(yè)技術政策》,特制定本辦法。

第二條?? 技術創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))是指工業(yè)主要產業(yè)中技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)。

第三條??示范企業(yè)認定工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置資源,規(guī)范、有序推進。

第四條??工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部負責示范企業(yè)認定的相關管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門

(以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門)聯(lián)合同級財政部門負責組織本地區(qū)示范企業(yè)的申報工作,并做好對示范企業(yè)的指導和管理工作。

第二章??認??定

第五條??示范企業(yè)的認定每年組織一次。

第六條??申報示范企業(yè)的基本條件:

(一)具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用、納稅信用和銀行信用良好;

(二)在國內建有科研、生產基地且中方擁有控制權;

(三)已認定為省級以上企業(yè)技術中心的企業(yè);

(四)技術創(chuàng)新成果通過實施技術改造,取得了較顯著的成效;

(五)具有一定的生產經營規(guī)模,從業(yè)人員300人以上,年銷售收入3000萬元以上,資產總額4000萬元以上。

第七條??認定基本標準

(一)具有核心競爭能力和領先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。

(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例3%以上,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用。

(三)具有行業(yè)帶動作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。

(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭,現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。

(五)具有較強應用新技術能力。積極實施技術改造,具有重大科技成果的轉化能力,節(jié)能減排降耗具有較強示范作用。

(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。

第三章??工作程序

第八條??認定申請

地方企業(yè)向其所在省級工業(yè)和信息化主管部門提出申請并按要求上報申報材料。

省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門對企業(yè)申報材料進行審查,按照國家有關要求,確定推薦企業(yè)名單。并將推薦企業(yè)的申報材料及審核意見在規(guī)定時間內一起上報工業(yè)和信息化部。

中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申報材料直接上報工業(yè)和信息化部。

第九條??申報材料

(一)申報材料包括:

1.《技術創(chuàng)新示范企業(yè)申報書》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標》;

2.經會計師事務所審計的上年度會計報表;

3.本辦法第六條和第七條有關的其他證明材料。

(二)申報材料中的有關數據以各級統(tǒng)計機構、職能部門公開數據及經會計師事務所審計的會計報表為準。

(三)上述申報材料要求提供原件一式三份及電子版。

第十條??組織評審

(一)工業(yè)和信息化部委托中介機構或組織有關專家對企業(yè)申請材料進行初評。

(二)工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部對初評結果、專家評審意見等進行綜合審查,或組織必要的實地考察,提出審核意見,并在工業(yè)和信息化部門戶網站公示15個工作日。

第十一條??認定及授牌

工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部對符合條件的企業(yè)進行認定,并授予“技術創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。每年集中認定和授牌一次。

第四章??示范企業(yè)管理

第十二條??示范企業(yè)名錄及發(fā)展情況將在工業(yè)和信息化部等有關部門門戶網站公布。

第十三條?? 示范企業(yè)每年4月30日前將上一年度企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展情況通過其所在省級工業(yè)和信息化主管部門報工業(yè)和信息化部。

第十四條??工業(yè)和信息化部在產業(yè)技術創(chuàng)新方面,對示范企業(yè)予以指導和支持。

第十五條??工業(yè)和信息化部對示范企業(yè)實行動態(tài)管理,依據本辦法每三年進行一次評價,對合格的示范企業(yè)予以確認,對不合格的撤消稱號、發(fā)布有關公告并摘牌。

第十六條??對已經認定的示范企業(yè),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,除撤銷批復文件、稱號外,暫停其所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市下一年度的申報工作。

第五章??附??則

第十七條??省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門可比照本辦法,組織開展省級示范企業(yè)認定工作。

第十八條??本辦法由工業(yè)和信息化部、財政部負責解釋。

第十九條??本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件:

1.《技術創(chuàng)新示范企業(yè)申報書》編寫提綱

2.企業(yè)基本情況表.wps

3.企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標.wps

附件1:

《技術創(chuàng)新示范企業(yè)申報書》編寫提綱

一、企業(yè)(集團)的基本情況

1.企業(yè)經營管理等基本情況。

2.企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。

3.企業(yè)在本產業(yè)領域技術創(chuàng)新中的作用和競爭能力。

二、企業(yè)技術創(chuàng)新工作的基本情況

1.企業(yè)技術創(chuàng)新工作發(fā)展規(guī)劃及中長期目標。

2. 目前企業(yè)技術研發(fā)機構的組織機構及運行機制,包括:各項制度建立,組織建設、研發(fā)經費的保障,激勵機制,創(chuàng)新環(huán)境,產學研合作等。

3.企業(yè)開展技術創(chuàng)新及試驗的基礎條件。

4.企業(yè)技術創(chuàng)新工作開展情況,包括:原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術消化吸收、產學研合作、企業(yè)間技術合作等。

5.企業(yè)研究開發(fā)人員情況,技術創(chuàng)新帶頭人及創(chuàng)新團隊的情況,以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。

6.企業(yè)在技術創(chuàng)新方面采取的獨特措施、取得的主要創(chuàng)新成果(3年之內)及其經濟效益。

三、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門及財政部門的推薦意見(中央管理企業(yè)可直接申報)。