省科技廳關(guān)于發(fā)布2021年度貴州省科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

各市（州）科技局，各有關(guān)單位：

為落實(shí)省委、省政府重大決策部署，根據(jù)年度工作安排，啟動(dòng)2021年度貴州省科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)內(nèi)容

本批次申報(bào)指南包括：科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、院士工作站、國(guó)際科技合作基地和科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件。

二、申報(bào)方式和時(shí)間

（一）申報(bào)方式

項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，須通過(guò)“貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn）在線(xiàn)申報(bào)。除特殊要求外，完成網(wǎng)上申報(bào)后，無(wú)須再報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。

（二）申報(bào)時(shí)間

網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2021年10月11日9:00至11月15日18:00，科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)將在申報(bào)截止時(shí)間2021年11月15日18時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。項(xiàng)目申請(qǐng)人（即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)（推薦單位）須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行申報(bào)、提交和推薦工作，逾期不再受理。

三、申報(bào)程序

（一）申報(bào)身份獲取

未注冊(cè)過(guò)使用賬號(hào)的單位或個(gè)人，需登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行使用賬號(hào)注冊(cè)，按要求完整、如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息。已注冊(cè)過(guò)使用賬號(hào)的單位或個(gè)人憑用戶(hù)名和密碼登錄，按提示要求補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（二）申請(qǐng)書(shū)填報(bào)

申請(qǐng)人登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，根據(jù)指南要求填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)和上傳相關(guān)附件材料，確認(rèn)無(wú)誤后在線(xiàn)提交至本單位管理員。其中，申請(qǐng)書(shū)中的項(xiàng)目參與人員簽字頁(yè)，須下載打印并經(jīng)所有參與人員本人簽字后掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。項(xiàng)目參與人員簽字不得由他人代簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠(chéng)信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容，不得在網(wǎng)上申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定處理并納入科研誠(chéng)信記錄。

（三）申報(bào)單位線(xiàn)上審核

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，完成在線(xiàn)審核和提交。對(duì)符合申報(bào)條件及要求的項(xiàng)目，申報(bào)單位須下載申請(qǐng)書(shū)單位蓋章頁(yè)，蓋章后掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并在線(xiàn)提交至歸口管理部門(mén)。

（四）歸口管理部門(mén)（推薦單位）線(xiàn)上推薦

省屬高校和科研院所、省管?chē)?guó)有大型企業(yè)、中央在黔單位、經(jīng)申請(qǐng)同意的省直部門(mén)下屬科研院所可直接推薦至省科技廳，其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在市（州）科技局作為歸口管理部門(mén)推薦至省科技廳。歸口管理部門(mén)（推薦部門(mén)）應(yīng)及時(shí)登錄科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，完成在線(xiàn)審核和推薦，不再需要對(duì)推薦的申報(bào)資料蓋章。對(duì)符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目，歸口管理部門(mén)不得拒絕推薦；對(duì)不符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目，歸口管理部門(mén)不得推薦，并說(shuō)明理由。

申報(bào)截止日前，項(xiàng)目申請(qǐng)人、申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)（推薦單位）均可通過(guò)科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)主動(dòng)撤回項(xiàng)目申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及附件材料進(jìn)行修改完善后，須按照上述申報(bào)程序及要求再次在線(xiàn)提交、審核和推薦。申報(bào)截止后，不得更改項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及附件材料的任何內(nèi)容。

（五）形式審查

項(xiàng)目申報(bào)結(jié)束后，省科技廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)項(xiàng)目予以受理；對(duì)未通過(guò)形式審查的申報(bào)項(xiàng)目，通過(guò)科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向項(xiàng)目申報(bào)單位及申請(qǐng)人一次性告知審查結(jié)果及具體理由。對(duì)形式審查結(jié)果有異議的，項(xiàng)目申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審申請(qǐng)次數(shù)不得超過(guò)一次，逾期未提出復(fù)審申請(qǐng)的視為無(wú)異議。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容審查貫穿項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)全過(guò)程，如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報(bào)條件和要求的，或申報(bào)材料弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予不受理和取消評(píng)審、立項(xiàng)等處理。

四、基本申報(bào)條件及要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位基本要求

1.申報(bào)單位須為貴州省所屬的或者在貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)成立并正常運(yùn)營(yíng)1年以上（時(shí)間計(jì)算截止到2021年9月30日）、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和其他具備科技研發(fā)、科技服務(wù)、決策咨詢(xún)研究能力的企事業(yè)單位。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

2.申報(bào)單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件，科研管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)行管理規(guī)范，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。

3.申報(bào)單位為企業(yè)的，須建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，有研發(fā)投入且按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并在科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中，納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)查范圍的企業(yè)，需按照《企業(yè)（單位）研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求，以向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送的上年度企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行如實(shí)填報(bào)，并上傳附表至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同等條件下，優(yōu)先支持建有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)投入、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目。

4.多家單位聯(lián)合申報(bào)的，牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確協(xié)議簽署時(shí)間和約定各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配，以及項(xiàng)目實(shí)施形成的科技成果權(quán)益歸屬等，并將完整的合作協(xié)議（加蓋所有合作單位公章）掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

5.2020年1月1日以來(lái)曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故等企業(yè)，不得申報(bào)2021年度省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

6.須符合指南對(duì)申報(bào)單位的其他條件和要求。

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)人基本要求

1.項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有中級(jí)及以上職稱(chēng)或碩士及以上學(xué)位，長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力，無(wú)不良科研誠(chéng)信記錄。嚴(yán)禁掛名申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠(chéng)信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員不得牽頭或參與申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)人須是申報(bào)單位的全職在職人員，需從其實(shí)際工作、并有固定勞資和人事關(guān)系的工作單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。如確因項(xiàng)目實(shí)施需要，申報(bào)單位將非本單位全職在職人員作為項(xiàng)目申請(qǐng)人的，須與其簽訂同項(xiàng)目執(zhí)行期相適應(yīng)的兼職聘用合同或合作協(xié)議，需明確合同或協(xié)議簽署時(shí)間和約定工作時(shí)間、任務(wù)等，并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

3.項(xiàng)目申請(qǐng)人已退休或在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)將達(dá)到法定退休年齡的，原則上不得牽頭申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。如確需申報(bào)，須提供所在單位出具的能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾材料（如返聘、延遲退休等），并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

4.科研人員應(yīng)集中力量攻關(guān)，對(duì)于申報(bào)科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，雖不受“申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目不得超過(guò)1個(gè)項(xiàng)目”的限制，但執(zhí)行以下限項(xiàng)要求：

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)人牽頭申報(bào)2021年度科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目不得超過(guò)1項(xiàng)；

（2）申報(bào)截止日前，主持承擔(dān)的省科技計(jì)劃項(xiàng)目（含省級(jí)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目）存在到期未驗(yàn)收或申請(qǐng)延期到期情況的，不得牽頭和參與申報(bào)2021年度科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。

5.須符合指南對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人、參與人員的其他條件和要求。

五、其他事項(xiàng)

1.本通知中所指的省科技計(jì)劃項(xiàng)目包括：由省科技廳組織實(shí)施的貴州省基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技重大專(zhuān)項(xiàng)（含子課題）、科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。上述五類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目、原省聯(lián)合基金項(xiàng)目、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目等與省科技廳簽訂任務(wù)書(shū)的項(xiàng)目，除特殊說(shuō)明外均納入限項(xiàng)范圍。高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)梯隊(duì)等未與省科技廳簽訂任務(wù)書(shū)的后補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目，除特殊說(shuō)明外不納入限項(xiàng)范圍。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)人不得把在研或已結(jié)題各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目的相同或相近研究?jī)?nèi)容，在不同年度、不同部門(mén)以同一申請(qǐng)人或者以不同申請(qǐng)人的名義重復(fù)申報(bào)；同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)情況，將納入科研誠(chéng)信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本通知及指南，全面、準(zhǔn)確理解相關(guān)政策與要求，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)撰寫(xiě)提綱進(jìn)行規(guī)范填寫(xiě)，確保內(nèi)容真實(shí)完整、方案切實(shí)可行、考核指標(biāo)明確合理；嚴(yán)格按照財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定，合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得超出指南中的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及附件材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人嚴(yán)格按照本通知及指南要求，以及科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的提示要求提交附件材料，確保附件材料應(yīng)有盡有，按序整理，上傳后應(yīng)逐項(xiàng)檢查類(lèi)別、名稱(chēng)是否一致，避免出現(xiàn)材料缺失、頁(yè)面不清晰、文件無(wú)法打開(kāi)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目受理和評(píng)審。

5.申請(qǐng)項(xiàng)目存在有前期自籌經(jīng)費(fèi)投入情況，且在項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中如實(shí)反映的，須提供單位出資支撐材料或其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料，并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；本通知及指南明確要求須為申報(bào)項(xiàng)目提供自籌匹配經(jīng)費(fèi)的，須出具配套資金承諾書(shū)，說(shuō)明配套資金來(lái)源，并掃描上傳至科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

6.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真履行管理主體責(zé)任，對(duì)本單位申報(bào)項(xiàng)目的申請(qǐng)人資格負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。歸口管理部門(mén)（推薦單位）應(yīng)認(rèn)真履行審核和推薦責(zé)任，確保推薦的申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)完整、符合要求，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

7.項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容涉及人類(lèi)遺傳資源采集、收集、買(mǎi)賣(mài)、出口、出境的，須遵照《中華人民共和國(guó)人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的，須遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；涉及人的倫理審查工作的，須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.在項(xiàng)目形式審查、評(píng)審立項(xiàng)期間，項(xiàng)目申報(bào)單位及申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)重大變動(dòng)情況；項(xiàng)目申請(qǐng)人請(qǐng)關(guān)注省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)通知，保持通訊暢通，如因自身原因未及時(shí)獲知有關(guān)通知信息的，相應(yīng)后果由其本人承擔(dān)。

9.省科技廳從未委托任何單位或個(gè)人代理項(xiàng)目申報(bào)事宜。

六、申報(bào)咨詢(xún)

（一）科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢(xún)

省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司，0851-85817379

（二）平臺(tái)或團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容咨詢(xún)

1.科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園

成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處，0851-85815654

2.國(guó)際科技合作基地

對(duì)外合作處，0851-85810900

3.院士工作站、科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)

外國(guó)專(zhuān)家處（科技人才處），0851-85553449

（三）項(xiàng)目受理咨詢(xún)

科技項(xiàng)目管理處，0851-86987256

（四）指南綜合咨詢(xún)

戰(zhàn)略規(guī)劃處，0851-85817379、85818723

附件：2021年度貴州省科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南.pdf