貴陽市自啟動實施創(chuàng)新型企業(yè)工作以來，培育了一大批具有較強競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型企業(yè)，為貴陽市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了一定的貢獻。為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實中央、省、市科技體制改革系列文件精神，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，切實促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，加快創(chuàng)新型中心城市建設(shè)步伐，根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實施方案》和科技部等《關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知》，結(jié)合《貴州省科技型企業(yè)遴選培育辦法》和貴陽十三五規(guī)劃實際，市科技局繼續(xù)開展貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)培育和建設(shè)工作。

一、指導(dǎo)思想

貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升技術(shù)創(chuàng)新能力、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為突破口，以促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研究投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體為目標，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)示范和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，進一步加強自主創(chuàng)新研發(fā)平臺、研發(fā)團隊、研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)投入的建設(shè)工作，引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強城市創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型中心城市提供有力的支撐。

二、主要目標

力爭到2020年，新培育省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)5家，省級科技型種子企業(yè)、科技型小巨人成長企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)50家，市級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、市級創(chuàng)新型中小企業(yè)50家以上。

三、實施原則

（一）自愿申報。秉持自愿原則，符合申報資格條件的企業(yè)可對應(yīng)申報創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。

（二）協(xié)同推進。緊密結(jié)合工作目標，充分發(fā)揮各部門職能，有效集成扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和措施，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，合力推動創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作。

（三）突出重點。突出培育、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力，發(fā)揮輻射帶動作用。

（四）狠抓關(guān)鍵。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，以全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標，圍繞企業(yè)創(chuàng)新體系與機制中的關(guān)鍵性薄弱環(huán)節(jié)，加強建設(shè)，采取有效手段扎實推進。

四、激勵措施

（一）加大對創(chuàng)新型企業(yè)的補助力度。貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)分創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)兩個梯隊培育。每年培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)1-2家，并給予40萬元的補助；每年培育貴陽市創(chuàng)新型中小企業(yè)10家，并給予20萬元的補助。已獲得2015年之前市級以上創(chuàng)新型企業(yè)認定的不得繼續(xù)申報創(chuàng)新型中小企業(yè)。

（二）加大對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先推薦省科技型企業(yè)相應(yīng)成長梯隊培育認定；貴陽市科技計劃項目資金等優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新平臺建設(shè)、技術(shù)研發(fā)，幫助企業(yè)進行核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)先推薦創(chuàng)新型企業(yè)申報省和國家工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項。在專利申請資助方面享受市知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)待遇。

   （三）加強對創(chuàng)新型企業(yè)的金融支持。貴陽市科技型企業(yè)貸款風險資金池優(yōu)先向創(chuàng)新型企業(yè)提供“小微貸”服務(wù)，凡貸款100萬元以下（含100萬元）無需提供擔保、抵押并為其提供綠色通道授信。

   （四）強化創(chuàng)新型企業(yè)人才隊伍建設(shè)。大力推動企業(yè)與科研院所、高等學校的合作與交流，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和標準化管理培訓，強化協(xié)同創(chuàng)新；優(yōu)先面向創(chuàng)新型企業(yè)舉辦“貴陽市科技大講堂”；優(yōu)先分配“貴陽市科技創(chuàng)新管理高級研修班”、“專利布局初級實戰(zhàn)培訓班”、“專利分析初級實戰(zhàn)培訓班”等科技管理、知識產(chǎn)權(quán)培訓班學員名額。

五、資格條件

（一）在貴陽市轄區(qū)內(nèi)注冊登記，具有法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)；擁有具備自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，技術(shù)水平在同行業(yè)居領(lǐng)先地位；企業(yè)建立了比較完善的科技創(chuàng)新管理和激勵制度，建立知識產(chǎn)權(quán)管理和質(zhì)量保證體系，資產(chǎn)負債合理。

（二）申請及申報條件

1.申請貴陽市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育，應(yīng)具備以下條件：

（1）在我市注冊的獨立法人企業(yè)，已獲得省級以上創(chuàng)新型企業(yè)認定的優(yōu)先支持；

（2）在全市同行業(yè)中具有影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，上一年銷售收入超過8000萬元（不含）；

（3）企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

（4）近兩年的銷售額須達到年增長30%以上；

（5）近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)保責任事故，無任何偷稅、騙稅事件，以及在工商部門無任何不良記錄。

2.申報貴陽市創(chuàng)新型中小企業(yè)，應(yīng)具備以下條件

（1）在我市注冊具有獨立法人資格的科技型企業(yè)，正常經(jīng)營一年以上，上年銷售收入為1000-8000萬元(含)；

（2）申報企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費占主營收入1.5%以上；

（3）具有一定的專業(yè)技術(shù)研發(fā)隊伍，并形成了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)；

（4）已獲得貴陽市創(chuàng)新型（中?。┢髽I(yè)認定的企業(yè)，不能再次申報。

（三）具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利，或近三年至少有1項涉及本企業(yè)主業(yè)的發(fā)明專利受理；軟件、集成電路、農(nóng)業(yè)企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)或植物新品種權(quán)等。

（四）具有較完備的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。企業(yè)重視創(chuàng)新戰(zhàn)略的研究、制訂與實施，已制定并實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。有健全的專項科技資金管理制度，鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

（五）重視品牌培育和行業(yè)帶動。企業(yè)注重培育自主創(chuàng)新品牌，積極開展馳名商標注冊、名牌產(chǎn)品認定等活動；注重企業(yè)形象和信譽，在同行業(yè)中有較好口碑，具有行業(yè)代表性和影響力。

（六）重視人才隊伍建設(shè)和產(chǎn)學研合作。企業(yè)重視技術(shù)人才、管理人才、經(jīng)營人才等三支人才隊伍建設(shè)，特別注意創(chuàng)新型科技人才、高技能人才的培養(yǎng)；積極開展對創(chuàng)新有功人員的激勵。建立與高校、科研機構(gòu)的合作創(chuàng)新機制，積極開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（七）有良好的創(chuàng)新環(huán)境和企業(yè)文化。企業(yè)工會組織健全，主要負責人重視技術(shù)創(chuàng)新，職工技術(shù)創(chuàng)新態(tài)度活躍，提出合理化建議積極。企業(yè)發(fā)展長遠目標明確，企業(yè)勞動關(guān)系和諧。有積極向上的企業(yè)文化和企業(yè)精神，并為全體職工所熟悉。

六、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

由貴陽市科技局負責創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)及創(chuàng)新型中小企業(yè)的評審、命名等相關(guān)工作。

（二）申報程序

申報貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)需認真填報《貴陽市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育申請書》或《貴陽市創(chuàng)新型中小企業(yè)申報書》，按要求提供相關(guān)附件資料（含掃描的附件電子版）。各區(qū)（市、縣）科技主管部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點，做好創(chuàng)新型企業(yè)的推薦工作。

推薦單位應(yīng)對企業(yè)申報材料的真實性負責。

（三）評審認定

由貴陽市科技局遴選相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成創(chuàng)新型企業(yè)評審組，評審專家在科技專家數(shù)據(jù)庫中按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取。采取會議評審與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式，根據(jù)評分體系對參評企業(yè)進行客觀公正的評價，并由評分從高到底確定年度創(chuàng)新型中小企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，報請市政府批準后命名、授牌并給予補助。

（四）動態(tài)管理

一是對創(chuàng)新型企業(yè)實行動態(tài)考核和管理。市科技局建立貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)據(jù)庫，被認定為貴陽市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)的，每年如實填報企業(yè)研發(fā)資金投入情況、科研團隊建設(shè)情況、企業(yè)主營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)情況；未填報年度相關(guān)數(shù)據(jù)的，視為自動放棄貴陽市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)或創(chuàng)新型中小企業(yè)榮譽；已納入創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)新型中小企業(yè)，在達到創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)申報要求時在下一年度主動遞交財務(wù)審計報告等證明材料，可以不經(jīng)專家評審直接認定為貴陽市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，給予相應(yīng)補助資金和榮譽。

二是獲得“貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號的企業(yè)有下列情況之一者，經(jīng)審定，撤銷其“貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號，收回“貴陽市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”或“貴陽市創(chuàng)新型中小企業(yè)”牌匾，追回補助資金，并在3年內(nèi)不得申報市級相關(guān)計劃項目和有關(guān)榮譽稱號。

1.被確認為騙取“貴陽市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號的；

2.在申報貴陽市科技計劃項目及其他各類市級項目時故意隱瞞事實、弄虛作假的，在項目實施過程中不配合檢查驗收、不按合同約定申請結(jié)題驗收的；

3.發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

4.因違法經(jīng)營被追究法律責任的；

5.經(jīng)審定認為應(yīng)該撤銷的其他情況。