第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)財(cái)政科技資金管理和使用，激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)財(cái)政科技資金是指市科技行政管理部門按照當(dāng)年部門預(yù)算安排的各類支出。支持對(duì)象是在本市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，及在本市行政區(qū)域內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織。
第三條 市級(jí)財(cái)政科技資金分為：科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)、科技后補(bǔ)助專項(xiàng)、科技金融專項(xiàng)和按照國(guó)家、省、市科技戰(zhàn)略布局安排的其他科技專項(xiàng)。
第四條 市級(jí)財(cái)政科技資金的管理和使用立足科技創(chuàng)新活動(dòng)需要和部門預(yù)算管理實(shí)際要求，強(qiáng)化對(duì)科研單位、科研人員、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)，充分發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置各類創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用。
第五條 市科技行政管理部門負(fù)責(zé)編制年度市級(jí)財(cái)政科技資金和管理費(fèi)預(yù)算建議。
    市財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定年度市級(jí)財(cái)政科技資金和管理費(fèi)預(yù)算，審核和下達(dá)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，會(huì)同市科技行政管理部門監(jiān)督檢查資金的管理和使用。
    市級(jí)財(cái)政科技資金的管理和使用接受市審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門監(jiān)督。
第六條 市科技行政管理部門每年按部門財(cái)政科技資金總額的3%-5%比例提取管理費(fèi)，用于管理和使用財(cái)政科技資金過程中所需的項(xiàng)目調(diào)研、咨詢、評(píng)審、立項(xiàng)評(píng)估、事中評(píng)價(jià)、跟蹤檢查、事后評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、招投標(biāo)、監(jiān)理、科技規(guī)劃編制、征集指南發(fā)布、科技管理人員培訓(xùn)、法律咨詢、審計(jì)、公益性科技服務(wù)等相關(guān)開支費(fèi)用及設(shè)施設(shè)備費(fèi)用。管理費(fèi)由市科技行政管理部門按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算，并由市財(cái)政部門按照當(dāng)年提取數(shù)，分上下半年撥付。

第二章 科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)

第七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)是指用于圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，組織和實(shí)施的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，以及其它相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的支出。市科技行政管理部門根據(jù)國(guó)家、省科技計(jì)劃管理要求和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行分類設(shè)置并適時(shí)調(diào)整。
第八條 科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)的管理和使用，堅(jiān)持集中資源、突出重點(diǎn)、合理安排、講求效益的原則，充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)、公證性中介機(jī)構(gòu)和專家在管理與決策過程中的評(píng)議和咨詢作用。
第九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的費(fèi)用。間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。
直接費(fèi)用分為十一個(gè)科目：
（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中購置或自制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、部件、外購件、包裝物的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等發(fā)生的外埠（國(guó)內(nèi)）差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　 （六）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
　 （七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定。
（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專利通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用。
（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給項(xiàng)目組成員、因科研項(xiàng)目需要引進(jìn)的人才、臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用，以及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。勞務(wù)費(fèi)支出不設(shè)比例限制，開支標(biāo)準(zhǔn)不高于貴陽市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平。
（十）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：具有或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員第1、2天為500-800元/人天，第3天及以后為300-400元/人天；其他專業(yè)技術(shù)人員第1、2天為300-500元/人天，第3天及以后為200-300元/人天。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：具有或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員按80元/人次。
（十一）其他支出：是指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的其他直接費(fèi)用支出。
間接費(fèi)用分為兩個(gè)科目：
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位管理費(fèi)：是指用于補(bǔ)償項(xiàng)目承擔(dān)單位為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗等有關(guān)費(fèi)用。
（二）績(jī)效支出費(fèi)：是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為提高科研工作績(jī)效，并制定相應(yīng)制度標(biāo)準(zhǔn)支出的有關(guān)費(fèi)用。
第十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩Ｔ诰幹祈?xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，須提供經(jīng)費(fèi)來源證明及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。
經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,須按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列。
間接費(fèi)用預(yù)算不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備費(fèi)后的一定比例，實(shí)行總額控制，具體比例如下：
（一）500萬元及以下的部分為20%;
（二）超過500萬元至1000萬元的部分為15%;
（三）超過1000萬元的部分為13%。
第十一條 市科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家或委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)擬組織實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審；市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審意見，審定會(huì)簽立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)四項(xiàng)支出之間由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主調(diào)劑，并報(bào)市科技行政管理部門備案。設(shè)備費(fèi)預(yù)算不予調(diào)增，可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主調(diào)減用于材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，并報(bào)市科技行政管理部門備案。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出之間可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額；會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出總和不超過直接費(fèi)用10%的，無需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自主調(diào)整間接費(fèi)用。
第十二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)實(shí)行合同管理，由市科技行政管理部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》，科技計(jì)劃項(xiàng)目資金按《貴陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》的約定撥付和使用。
第十三條 項(xiàng)目完成后，結(jié)余資金在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；2年后未使用完的，按原渠道歸還。

第三章 科技后補(bǔ)助專項(xiàng)

第十四條 科技后補(bǔ)助專項(xiàng)是指用于根據(jù)市場(chǎng)需求先行投入資金開展研究與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)和科技服務(wù)活動(dòng)，取得明顯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和服務(wù)績(jī)效，符合科技創(chuàng)新行為標(biāo)準(zhǔn)的后補(bǔ)助支出。市科技行政管理部門根據(jù)不同時(shí)期科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)和市委、市政府決策部署，適時(shí)調(diào)整科技后補(bǔ)助資金的使用方向，制定相應(yīng)后補(bǔ)助辦法。
第十五條 科技后補(bǔ)助專項(xiàng)分為科研項(xiàng)目后補(bǔ)助、科技服務(wù)后補(bǔ)助、科研投入后補(bǔ)助、技術(shù)合同后補(bǔ)助等。
（一）科研項(xiàng)目后補(bǔ)助是指對(duì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求及自身發(fā)展需要先行投入資金組織開展研究與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)給予的補(bǔ)助。
（二）科技服務(wù)后補(bǔ)助是指各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）向社會(huì)開展科技公共服務(wù)，并取得一定績(jī)效后給予的補(bǔ)助。
（三）科研投入后補(bǔ)助是指按企業(yè)上一年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入情況給予的補(bǔ)助，計(jì)算補(bǔ)助基數(shù)時(shí)扣除上一年度市級(jí)財(cái)政科技資金資助金額。
（四）技術(shù)合同后補(bǔ)助是指企業(yè)訂立技術(shù)合同，購買科技創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)成果并經(jīng)過認(rèn)定登記后給予的補(bǔ)助。
（五）其他后補(bǔ)助是指符合國(guó)家、省、市出臺(tái)的體現(xiàn)科技創(chuàng)新水平的創(chuàng)新成果、企業(yè)資質(zhì)、人才資質(zhì)等政策規(guī)定給予的補(bǔ)助。
第十六條 市科技行政管理部門每年初發(fā)布本年度后補(bǔ)助資金申請(qǐng)通知，組織填報(bào)相應(yīng)后補(bǔ)助資金申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料；每年11月之前核準(zhǔn)本年度科技后補(bǔ)助資金發(fā)放總額度并向市財(cái)政部門報(bào)送，由市財(cái)政部門在下一年度預(yù)算中進(jìn)行安排。市科技行政管理部門在預(yù)算批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)發(fā)放上一年度后補(bǔ)助資金。
第十七條 科技后補(bǔ)助專項(xiàng)由受補(bǔ)助單位統(tǒng)籌用于科技活動(dòng)再投入和彌補(bǔ)科技活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。
第十八條 科技后補(bǔ)助專項(xiàng)申請(qǐng)。
科研項(xiàng)目后補(bǔ)助。企業(yè)在啟動(dòng)項(xiàng)目時(shí)向市科技行政管理部門申請(qǐng)備案，先行投入資金開展研究與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。在項(xiàng)目完成時(shí)，向市科技行政管理部門提供科技成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等相應(yīng)印證材料。市科技行政管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行審核評(píng)價(jià)后給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位自行投入研發(fā)資金的25%，原則上不超過500萬元。
科技服務(wù)后補(bǔ)助。市科技行政管理部門應(yīng)針對(duì)不同類別服務(wù)機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的管理辦法，對(duì)年度科技服務(wù)工作開展情況進(jìn)行考核后擇優(yōu)給予補(bǔ)助。
科技投入后補(bǔ)助。由市科技行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門按照《貴陽市促進(jìn)全社會(huì)加大科技研發(fā)資金投入的實(shí)施意見》按年度制定后補(bǔ)助方案，經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。
技術(shù)合同后補(bǔ)助。技術(shù)合同包括技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同，不包括技術(shù)培訓(xùn)合同、技術(shù)中介合同。技術(shù)合同的訂立登記應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》、《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》（國(guó)科發(fā)證字?2000?063號(hào)）、《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》（國(guó)科發(fā)證字?2001?253號(hào)）等法律和規(guī)章的規(guī)定。

第四章 科技金融專項(xiàng)

第十九條 科技金融專項(xiàng)是指用于引導(dǎo)社會(huì)資本參與支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，改善我市科技型企業(yè)融資環(huán)境，完善我市科技金融服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合的支出。市科技行政管理部門根據(jù)市委、市政府對(duì)科技金融工作的安排部署，會(huì)同市財(cái)政部門適時(shí)調(diào)整科技金融專項(xiàng)的支持方式，并制定相應(yīng)管理辦法。
第二十條 科技金融專項(xiàng)的支持對(duì)象為科技型企業(yè)、科技創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
第二十一條 科技金融專項(xiàng)的支持方式為設(shè)立投資引導(dǎo)基金、設(shè)立天使投資基金、融資貸款資助、科技與專利保險(xiǎn)資助等。
（一）投資引導(dǎo)基金是不以營(yíng)利為目的，以“母基金”方式運(yùn)作，用于吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本和投資者及其他地方政府資金組成子基金方式向我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)進(jìn)行投資而設(shè)立的政策性引導(dǎo)基金。
（二）天使投資基金是以市場(chǎng)化、投資服務(wù)專業(yè)化原則，委托專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理及運(yùn)作，對(duì)貴陽市內(nèi)符合貴陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、擁有創(chuàng)新技術(shù)或創(chuàng)新商業(yè)模式、具有成長(zhǎng)潛力的科技型企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行投資的基金。
（三）融資貸款資助是指：
一是對(duì)通過社會(huì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的科技型企業(yè)，給予的擔(dān)保費(fèi)資助；
二是通過成立青年創(chuàng)業(yè)扶持基金等模式，給予初創(chuàng)期科技型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)無利息、無抵押、免擔(dān)保的小額創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款資助；
三是與銀行共同搭建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，為企業(yè)提供信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款抵押等低息貸款資助；
四是對(duì)通過社會(huì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的科技型企業(yè)，給予的貸款利息資助。
（四）科技與專利保險(xiǎn)資助是指對(duì)科技型企業(yè)參加科技與專利保險(xiǎn)產(chǎn)生科技保險(xiǎn)費(fèi)給予的經(jīng)費(fèi)資助。
第二十二條 科技金融專項(xiàng)的使用原則。
（一）投資引導(dǎo)基金在與民間資本、其他地方政府資金以及投資者共同發(fā)起設(shè)立子基金時(shí)，應(yīng)按照《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)財(cái)〔2014〕229號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）投資引導(dǎo)基金的管理和使用應(yīng)制定基金章程，對(duì)投資退出、投資損失核銷等進(jìn)行約定。投資引導(dǎo)基金的退出由基金管理人制定相應(yīng)方案，并經(jīng)市政府同意后采取上市退出、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)清償、企業(yè)解散清算等方式退出?；鹫鲁讨屑s定的投資引導(dǎo)基金退出機(jī)制應(yīng)符合《政府投資基金暫行管理辦法》（財(cái)預(yù)?2015?210號(hào)）有關(guān)規(guī)定。
（三）天使投資基金的管理使用由市科技行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定相應(yīng)管理辦法，經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。
（四）擔(dān)保費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實(shí)際發(fā)生擔(dān)保費(fèi)用50%、每家每年補(bǔ)助總額最高20萬元；
小額創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不高于20萬元，企業(yè)、團(tuán)隊(duì)獲得貸款后每月按期返還，實(shí)現(xiàn)公益資金的循環(huán)可持續(xù)使用；
貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的放大比例、損失風(fēng)險(xiǎn)比例和貸款利率由市科技行政管理部門與銀行協(xié)商確定；
貸款利息資助最高一般不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%，同一企業(yè)的資助三年累計(jì)不超過100萬元；知識(shí)產(chǎn)權(quán)、定單、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款，最高不超過70%，同一企業(yè)的資助三年累計(jì)不超過150萬元。已獲得貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池支持的企業(yè)不得申請(qǐng)貸款利息資助。
（五）科技與專利保險(xiǎn)資助范圍為自主創(chuàng)新首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、出口信用險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)、專利被侵權(quán)險(xiǎn)等險(xiǎn)種。資助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過保險(xiǎn)費(fèi)的50%，每個(gè)企業(yè)每年度科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助總額最高不超過20萬元。

第五章 其他科技專項(xiàng)

第二十三條 其他科技專項(xiàng)是指基于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，按照國(guó)家、省、市科技戰(zhàn)略布局安排的階段性科技重點(diǎn)工作而產(chǎn)生的支出。

第六章 資金監(jiān)管

第二十四條 獲得市級(jí)財(cái)政科技資金的單位收到財(cái)政資金后按照對(duì)應(yīng)資金專項(xiàng)財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做好對(duì)應(yīng)賬務(wù)處理。制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)財(cái)政科技資金的監(jiān)督和管理。嚴(yán)禁使用市級(jí)財(cái)政科技資金支付各種罰款、捐款、贊助等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十五條　科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)、冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。
第二十六條 市科技行政管理部門建立市級(jí)財(cái)政科技資金支出績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)資金管理和使用的安全性、合規(guī)性和績(jī)效性等情況進(jìn)行追蹤問效。
第二十七條 對(duì)于不配合監(jiān)督檢查和評(píng)估工作、對(duì)相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占市級(jí)財(cái)政科技資金的行為，市科技行政管理部門、市財(cái)政部門將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回款項(xiàng)等措施予以相應(yīng)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 管理市級(jí)財(cái)政科技資金的工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分。造成損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則
第二十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。